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“诺贝尔哥”自称超过爱因斯坦:节目组欠我道歉

中评社消息,年金改革成为台湾大选辩论重要议题,民进党候选人蔡英文下午在第二场电视辩论会强调,未来15年内,四大退休基金将陆续破产,如果今天还不认真处理年金问题,无论军公教退抚基金或劳保年金,都可能在我们这一代人的手上走向破产。 

蔡英文提出处理年金三原则是循序渐进、政府负得起的前提下、以团结的基础上推动改革,凝聚出大家的共识,再付诸“国会”来修法。她说,这样的过程,预计半年内,最多不超过一年,就会有结论。 

第二场电视辩论会,第二轮由公民提问;不过,有趣的是,第四题有关台湾经济陷入结构性经济困境,货币政策长期失衡被视为是主要原因,多重政策任务似乎让现在的“中央银行”失去原有应该操作的独立空间。请问三位候选人,是否愿意支持改革建立一个更透明、更独立的“中央银行”运作机制。这个公民提问一致被三位候选人打脸,蔡朱宋都认为,这个问题本身不够周全,甚至有些片面。 

以下是蔡英文第二场电视辩论会第二阶段全民连署提问全文: 

公民提问一:科技议题,请问三位是否同意由政府来推广免费上网,让全民上网可以更加地快速,解决数位落差,同时扶植网路产业行销台湾? 

蔡英文答:解决数位落差是一个非常急迫的工作,也是政府最重要的责任,我曾经到过台东,到桃源国小去看过,看到桃源国小的小朋友,五年级的学生,上网去可和学院学数学,他们不但用中文版,也会用英文版上网学数学,这证明一件事,就是缩短数位落差真的很重要,因为网路可以让偏乡孩童与弱势族群带来更公平的教育的机会,让他们连结世界。 

宽频网路是重要的资讯来源,所以我主张,其实我在2012年竞选中就主张,能够使用宽频网路是国民的基本人权,政府有责任确保这项服务是平价,而且优质的。对于频宽跟速度的提升,这个将会是政府建设的最优先项目,未来我们一定加速和业者一起来推动,我也会让台湾的品质,会在周边所有政府里面是第一流的。 

除了频宽跟速度之外,我们也要积极发展网路相关产业,而且不应该只谈硬体,还要重视软体的应用,我已经提出了整体发展网路产业,缩短数位落差完整的方案:第一,大数据物联网以及数位城市等等的网路应用,要提供人民有感的公共服务,也提供给业者必要的商机。第二,我们也要积极培养人才,把资讯数位能力,变成国民基本的素养,所以小朋友的国民教育里面,数位能力跟程式能力是我们要积极去培养最优先的项目。 

最后,我们要打造网路创新的生态系,是一个从投资、研发、产业开发、验证,到商业化,一个完整的体系。 

公民提问二:司法是正义的最后防线,台湾的司法给予法官大的自由心证空间,以及法官终身职的保障促使法官有恃无恐,请问候选人有改革司法的对策,以保护人民、伸张正义吗? 

蔡英文答:我非常同意宋主席的话,事实上2012年我竞选时已经提出来,司法改革是台湾地区领导人的责任,要有领导人的决心和政治能量,才会有成功的司法改革。司法改革是我们社会觉得非常迫切的议题,尤其近来的很多判决和人民期待落差很大,人民对司法的不信任已经达到了顶点,所以司法改革非常急迫的议题。 

那么司法应该是人民的司法,它必须是能追求公平正义,而且要及时有效的保障人民,这是推动司法改革最核心的价值。我很重视司法改革,今年八月也提出司法改革五大政策,都是为了提升司法判决的品质,这些包括检讨现行司法人员进场和退场机制,我们要确保我们有好的训练的法官同时也有淘汰法官的机制。第二,我们要强化司法人员的人权的素养,落实人权保障,第三,我们要提升科学办案的能力,提升司法审判的可信度,第四,我们要推动司法民主化,这一点和我们刚才宋主席所讲的是一样的,现行观审制被认为是无助于人民的参与,所以未来我们一定要来研议陪审制或者是参审制的推动,这样这种社会的经验跟人民的感情才会灌注在我们司法的审判,才会让司法审判的结果比较接近社会的期待。第五,我要建立人民友善的司法环境,让人民更容易取得司法救济的管道和法律的资源,我上任之后,我会筹办司法改革会议,广纳社会意见,加速改革的步调。 

公民提问三:军公教人员退休所得替代率超过100%,政府负债却日益沉重,请问台湾领导人候选人如何解决国人每人平均背负超过100万元国债的财政困境、以及18%存废问题? 

蔡英文答:谢谢提问,谢谢主持人。未来十五年内,四大退休基金将陆续破产。如果我们今天还不认真处理年金的问题,无论是军公教退抚基金还是劳保年金,都可能在我们这一代人的手上走向破产。所以年金制度是非改不可,我不会为了选票,而有所妥协。但是我也不会急躁,而造成社会的动荡。我将依循三个原则:第一,循序渐进。我坚持务实稳健的改革,我会照顾现在依赖退休金过日子的人,不会造成他们生活安定上的冲击。第二,要政府负得起,人民领得到。我会简化各种职业别之间制度上的落差;随着人口老化趋势,适当的延后年金请领的年龄;最重要的,我会逐步合理化所有的所得替代率,包括18%的问题。第三,必须在团结的基础上,推动改革。因为年金改革,是针对制度,而不是针对个别的族群。所以军公教的人员,不是被改革的对象,而是我们改革的夥伴。 

所以,我主张先组成“年金改革委员会”,由不同的职业代表,和专家学者组成,政府机关会主动公开各种精算数据作为参考。接着,委员会也会提出具体的改革方案,交到“年金“国是会议”上面,进行更广泛的讨论。 

最后,凝聚出大家的共识,再付诸“国会”来修法。这样的过程,我预计半年之内,最多不超过一年,就会有结论。我要在这里特别讲,年金的问题牵涉到我们所有的人,所有的人退休以后的生活,它是一个社会的结构的改变,所以它是需要全民参与的一个改革过程。瑞典就是因为经过了一个大规模的社会协商过程而成功的改变了他们的年金制度。 

公民提问四:货币政策长期失衡让台湾陷入结构性经济困境,而多重政策任务则是让“中央银行”失去应有的独立与政策长期失衡的主因。请问三位候选人,是否愿意支持改革建立一个更透明独立的“中央银行”运作机制? 

蔡英文答:谢谢主持人。经济的好坏,其实是受到很多因素的影响。台湾经济的困境,必须是有效的货币政策、财政政策跟产业政策的共同作用,才会有解决的可能。如果将全部困境推给货币政策或者推给央行,并不适合。 

我很坚持“中央银行”独立行使职权”,未来,我也会积极维护央行的独立性。同时我也要在这里跟各位报告,央行虽然是一个独立的机构,它有独立性,它最大的功能就是维持台湾整体经济的稳定性,这是央行最重要的责任。央行跟其他政策的目标如果有发生冲突,央行最重要的一件事情就是维持台湾总体经济的稳定性,这是央行最重要的职责。 

央行事实上是独立的,但是它并不孤立。其实央行在政策讨论、政策决定的时候,会综合考量我们进出口的情况,物价跟就业水准来确保整体经济的稳定性,这样才能够因应国际景气的循环,以及其他国际经济不当的冲击。所以这是各国央行的汇率跟货币政策的运作常态,也是一个正确的做法。我赞成“中央银行”独立执行货币跟汇率政策,防止物价的大幅波动,这个是必须要去做的。 

最后一点我想要提一下,台湾因为不是“国际货币基金”(IMF)的会员,所以必须有一定规模的外汇存底,而这些外汇存底必须要做资产管理,因此有孳息的收入,变成国家收入的来源,将来我们一定要确保一件事情,这个孳息不能变太高的目标,造成央行的压力。 

公民提问五:其实劳基法实行至今,已经超过30多年,很多法令却没有办法完全具体落实,尤其是中小企业的劳工,他们并没有劳健保,这些劳工都是弱势,现行法令没有办法有效遏止,请问候选人有无任何改善对策? 

蔡英文答:这个问题确实点出,现在劳工相关规定里面需要补强的地方,尤其是我们讲的微型企业的劳工,也就是五人以下的企业劳工,还有部分工时,派遣劳工,这三类的劳工,确实在我们现今相关体系及劳动法规中,是有保障不足的地方。我认为,每一个劳工都应该获得劳工保险、全民健保、职灾保险、就业保险的完整保障,所以未来我们会研议补强现在的制度规范,让这些弱势的劳工有更完整的保障。 

过去民进党一直,都与劳工站在一起,未来,我的政府也是如此。劳工是产业发展的基础,但劳工朋友正面临长工时、低工资,及社会安全保障不足的困难。我不会忘记,是谁在支撑台湾。 

所以,前一阵子我也提出六大劳动政策,让劳工能够安居乐业。第一,我希望全面落实周休二日,遭到滥用的责任制工时,则应该修法限缩。第二,我要扭转劳工低薪的趋势,定订“最低工资法”,将最低生活所需,应参考的社经指标入法,并且每年稳定明确的调整最低工资,撑住劳工跟家庭经济生活。第三,支持青年与中高龄就业,推动就业与技术传承的世代携手合作。最重要的,我们要立法保护非典型劳工,让派遣及部分工时的劳工,能够受到同工同酬的保护,而且都纳入社会安全保障体系。我们对于过劳跟职灾也有专门的立法来保护。(文章来源:中评社) 

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